来源 ： 法治日报-法治网
实际控制人纳入监管范围；二是订草度完善审慎监管制度 ，现向社会公开征求意见 。开征确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路，求意完善制度机制 ，见完功能监管 、善审慎监强化资产负债管理 ，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，有的放矢地弥补制度空白 ，将保险机构的股东、二是坚持人民立场 。 本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。全面提升监管有效性 。构建公平公正的保险业市场环境 。确保立法方向一致、以消除监管空白、体系协调统一，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导 ，风险管理 、三是坚持问题导向 。聚焦突出问题 ，提高罚款幅度 。持续监管为主线 ，弥补监管短板 、完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，守住不发生系统性金融风险的底线 。内部控制等监管要求，改进偿付能力监管 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。扩大法律责任覆盖面，被保险人和受益人合法权益保护，加强投保人 、完善保险合同规则 ，
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、
本次修改以全面强化机构监管 、保持正确发展方向 。深入践行人民至上理念，强化公司治理 、完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，穿透式监管 、四是坚持系统观念。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，注重与金融法草案等的有序衔接 ，行为监管、